Comisia Europeană (CE) este de acord cu propunerea României de creştere a valorii primei de instalare pentru tinerii fermieri, dar cere argumente suplimentare pentru justificarea unei finanţări nerambursabile de 90% pentru anumite măsuri din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR).
Acestea sunt două dintre răspunsurile CE la propunerile României privind modificarea PNDR, potrivit unui document citat de Eurocentrica.
Tinerii fermieri vor primi maxim 40 mii euro prin Măsura 112
Astfel, Comisia a acceptat propunerea României de modificare a Măsurii 112 Instalarea tinerilor fermieri, şi anume creşterea valorii primei de instalare pentru tinerii fermieri de la 25.000 de euro, în prezent, la 40.000 euro, precum şi modificarea nivelului minim de pregătire al acestora.
Comisia crede că un sprijin nerambursabil de 90% e prea mult pentru beneficiarii privaţi
Însă, propunerea Autorităţii de Management a PNDR de creştere a procentului sprijinului nerambursabil la 90% în cazul Măsurilor 312 Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi şi 313 Încurajarea activităţilor turistice, reprezentanţii Comisiei au atras atenţia asupra faptului că 90% reprezintă o intensitate mult prea mare în condiţiile în care cele două măsuri se adresează beneficiarilor privaţi.
În replică, reprezentanţii Ministerului Agriculturii au subliniat faptul că în cazul Măsurii 313, sprijinul maxim de 90% există deja ca ţintă în înaintarea propusă - agroturism şi activităţi recreaţionale.
„În plus, în cazul ambelor măsuri, intensitatea mai mare este menită să-i ajute pe micii întreprinzători care au reale dificultăţi de accesare a creditelor sau care nu obţin scrisoarea de confort, spre exemplu în cazul persoanelor fizice autorizate care nu au aceeaşi bonitate/credibilitate în faţa băncilor, comparativ cu întreprinderile-agenţi economici cu personalitate juridică”, se precizează în documentul menţionat.
În România, măsura similară adresată mediului urban prin Programul Operaţional Regional (POR 4.3), a beneficiat de finanţare publică nerambursabilă de maxim 100%. În plus, prin schema naţională de ajutor de stat, intensitatea ajutorului public pentru micorîntreprinderi a fost tot de 100%, în limita schemei de minimis.
Prin urmare, o măsură similară pentru spaţiul rural ar fi oportună, iar acest procent al sprijinului public ar putea fi atins prin excluderea unor domenii, precum servicii pentru agricultură, şi încurajarea domeniilor care duc la diversificarea economiei rurale (firme de mică industrie, construcţii, servicii pentru populaţie), care pot să ofere alternative pentru ocupare şi pot creşte egalitatea de sanse.
Reprezentanţii CE au agreat realocarea de fonduri pentru măsurile 121, 123 şi 312, dar vor criterii mai clare de selecţie a proiectelor care vor primi aceşti bani
De asemenea, în urma discuţiilor dintre reprezentanţii României şi cei ai Comisiei, a fost agreată de către reprezentanţii CE şi realocarea unor fonduri disponibile din economii şi rezilieri de contracte către măsurile 121 Modernizarea exploataţiilor agricole, 123 Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere, 312 Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi şi Leader.
Comisia a solicitat, însă, introducerea unui mecanism coerent care să permită prioritizarea proiectelor care vor putea fi selectate să beneficieze de finanţare din aceste alocări suplimentare.
„Metoda utilizată pentru a selecta proiecte din listele de aşteptare trebuie să fie transparentă, iar referinţele privind redistribuirea nu trebuie să difere de la o măsură la alta. Totodată, este necesară stabilirea unui punctaj minim care trebuie atins de către proiecte pentru a fi selectate să beneficieze de alocări din fonduri disponibile din economii şi rezilieri de contracte”, a fost o altă recomandare a Comisiei, formulată în cadrul întâlnirii tehnice privind finalizarea celei de-a şaptea propuneri de modificare a PNDR, potrivit Eurocentrica.
Reprezentanţii CE: Măsura de bunăstare a animalelor pentru porc şi pasăre este admisibilă, dar necesită completări de ordin tehnic
În cadrul aceleiaşi întâlniri a fost discutată şi introducerea în PNDR a măsurii de bunăstare a animalelor pentru porc şi pasăre, iar Comisia a precizat că propunerea este considerată admisibilă, dar necesită completări şi modificări de ordin tehnic.
Comisia a recomandat ca toate propunerile discutate şi agreate de principiu să fie transmise ca un pachet unic de modificări. Delegaţia română va transmite, în cursul lunii august, documentele ce cuprind modificările convenite, urmând ca la începutul lunii septembrie să fie supuse aprobării Comitetului de Monitorizare al PNDR şi, apoi, transmise Comisiei pentru a fi lansată consultarea internă la nivelul Comisiei Europene.