Achiziţii la suprapreţ în condiţii ilegale. La ANIF- RA s-a dat cu var!

Trafalet de 50 lei, cu mâner de 237 lei!
Pagubă de sute de mii de euro din banul public
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale a sesizat DNA în legătură cu activitatea de achiziţii derulată de către Administraţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare – Regia Autonomă în perioada 2008-2010. Controalele efectuate de Corpul de control al ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale au scos în efidenţă faptul că achiziţiile din bani publici s-au realizat cu încălcarea vădită a art. 2, alin. (2), lit. f, din Ordonanţa de Urgenţă nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare.

O conducere “chinofilă”!
Fosta conducere a fostei Administraţii Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare – Regia Autonomă a fost… “chinofilă”! Nu ştim dacă şefii ANIF s-au deplasat în “ţara fluviului Galben”, dar ştim cu certitudine că produsele chinezeşti – chiar inutile activităţii de îmbunătăţiri funciare şi de apărare împotriva inundaţiilor - “s-au fluidizat” până la pietrificare prin magaziile Regiei.
Astfel, aflăm că în perioada 2009-2010, Administraţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare – Regie Autonomă a realizat achiziţii de produse, cu încălcarea flagrantă a dispoziţiilor legale în materie de achiziţii publice de la firma bucureşteană S.C. FLUID PRES S.R.L. în sumă totală de 3.518.474,67 lei (inclusiv TVA).
Produsele – în cantităţi mari şi la preţuri cu mult peste oferta pieţei - nu au fost strict necesare activităţii de îmbunătăţiri funciare, fiind chinezării de calitate îndoielnică, care şi acum se regăsesc pe stoc în magaziile filialelor A.N.I.F.

Cu scula pe stoc
De asemenea, raportul de control nr. 12664/30.03.2012, încheiat de auditorii publici externi ai Curţii de Conturi, relevă faptul că, în cursul anului 2010, administraţia s-a mai „ars” şi cu S.C. ARSIS TUB INVEST S.R.L de la care a achiziţionat, fără să aplice o procedură legală: scule, unelte şi mijloace de mică mecanizare. Toate aceste achiziţii, care au însumat fix 451.972,98 lei, sunt cumpărate la o valoare mai mare decât cea de pe piaţa liberă şi sunt de slabă calitate, parte dintre ele fiind şi acum pe stoc.
Spre exemplificare, şi acum există în fişa de magazie: bidinea păr (50 x 100 mm) – 100 buc., preţ unitar – 67 lei, fără TVA; rolă trafalet + mâner – 150 seturi, preţ unitar – 50,67 lei, fără TVA; gletieră plastic 280 x 130 mm - 70 buc., preţ unitar – 21,50 lei, fără TVA, etc.

Lupta cu motocoasa cu coarne împotriva inundaţiilor
În baza prevederilor O.U.G. nr. 82/2011, Administraţia a predat lucrările de apărare împotriva inundaţiilor, logistica, stocurile de materiale şi mijloace de apărare către Administraţia Naţională “Apele Române”. Dar odată cu acestea, ANIF- RA a încercat să se lepede şi de stocurile de produse cu un rol deosebit în lupta pentru apărarea împotriva inundaţiilor, între care: motocoasă cu coarne, achiziţie 2007, preţ unitar – 6.975,75 lei; barcă Angler, achiziţie 2010, preţ unitar - 4.803,76 lei/buc sau şase frigidere, 240 l, achiziţie 2008, preţ unitar- 1.767,15 lei (6 buc. valoare totală = 10.602,90 lei).
“Apele Române” au refuzat să înghită stocuri de produse pentru apărare în valoare totală de 2.725.634,03 lei, echivalentul a 612.502,03 euro, la cursul de 4,45 lei/euro.

Achiziţii publice fără contract!
Ce au mai constatat organele de control? Conform dispoziţiilor conducerii A.N.I.F. R.A., Sucursala Teritorială SOMEŞ CRIŞ a organizat procedură de achiziţie pe baza cererii de oferte. În urma analizei, a fost selectată oferta S.C. MITALTEH GRUP S.R.L., care a furnizat produse în sumă totală de 2.626.373,97 lei, echivalentul a 637.469,41 euro. Dar, uimirea a fost aşa de mare întrucât nu există contract încheiat între cei doi agenţi economici!
Şi aşa cum s-a întâmplat în cazul celorlalte achiziţii realizate în anul 2010 şi 2011 de A.N.I.F. - R.A., preţul majorităţii produselor furnizate de S.C. MITALTEH GRUP S.R.L. este de câteva ori mai mare decât oferta similară de pe piaţă şi că multe dintre aceste produse nu au legătură cu activitatea de îmbunătăţiri funciare.

Când numai mânerul costă fix 237,10 lei
Iată câteva exemple: roabă cuvă metal – 45 buc, preţ fără TVA – 760 lei/buc; fasunguri normale - 50 buc, preţ fără TVA – 22,90 lei/buc (preţ pe piaţă maxim 10 lei/buc); coadă lopată - 90 buc, preţ fără TVA – 31,30 lei/buc; greblă 22 dinţi fără coadă – 50 buc, preţ fără TVA – 102,90 lei/buc; târnăcop cu coadă fibră 2,5 kg – 45 buc, preţ fără TVA - 493,30 lei/buc ; mâner prelungitor pt. trafalet Al Flexi 1800 - 3600 mm – 5 buc, preţ fără TVA – 237,10 lei/buc (preţurile sunt exagerate).

„Relicve” comuniste, la preţuri... capitaliste!
Serviciul de licitaţii din cadrul administraţiei a organizat procedura de achiziţie directă din catalogul electronic publicat în SEAP, în urma căreia achiziţiile au fost adjudecate de S.C. Petrol Rominvest S.A. şi S.C. TB & R Steel Consulting S.R.L.
În cursul anului 2011, au fost achiziţionate şi plătite de la cele două societăţi bucureştene produse în valoare totală de peste 700 de mii de euro, în cantităţi mai mari decât cele comandate. Unele dintre acestea, fabricate în anii 1980 – 1990, nici măcar nu au fost însoţite de documente de provenienţă, de certificate de calitate şi de garanţie.
De asemenea, există discrepanţe foarte mari între preţurile de achiziţie în SEAP şi cel de piaţă.

„Monstre” ale jafului din banul public
Prezentăm câteva „monstre” ale jafului din banul public: voltmetru 0 -150 V, preţ 290 lei/buc, fără TVA (33 lei/buc, preţul pieţei); transformator curent CITI 05 – 750A - preţ de achiziţie 3.200 lei/buc (144 lei pe piaţă); ampermetru 0 – 300A, preţ de achiziţie 500 lei/buc, (60 lei/buc). Trebuie menţionat că sunt şi alte transformatoare de curent ale căror preţuri de achiziţii sunt şi de şase ori mai mari de cât cele existente pe piaţă.
Inutil să mai adăugăm că toate acestea au ieşit de mult din fabricaţie, aşa cum inutile sunt şi celelalte „relicve” ale industriei anilor ’80 poziţionate în listele de inventar!