ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ PENTRU PLATA SUBVENȚIILOR APIA!

Având în vedere recomandările misiunilor de audit ale Comisiei Europene referitoare la calitatea Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole şi condiţiile specifice din România privind necesitatea înlocuirii ortofotoplanurilor la intervale de timp de 3 ani, în ultima perioadă constatându-se schimbări fizico – georgrafice, respectiv modificări semnificative de peisaj, de infrastructură, înaintarea vegetației forestiere, efectele inundațiilor și altele asemenea.

Ținând seama de faptul că neadoptarea prezentei ordonanţe de urgenţă ar avea drept consecinţă aplicarea de penalităţi României, ca urmare a neactualizării Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole, precum şi excluderea, parţială sau totală, a României de la finanţarea din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), ceea ce ar conduce, implicit, la asigurarea și alocarea fondurilor necesare pentru plata fermierilor români din bugetul naţional,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul naţional şi constituie situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.21/2010 privind executarea serviciilor de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor pe teritoriul României şi executarea serviciilor de digitizare şi actualizare a Sistemului de identificare a parcelelor agricole pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.199 din 30 martie 2010, aprobată cu modificări prin Legea nr.136/2010, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

Începând cu data intrarii în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență până la data de 31 decembrie 2030, activitatea de aerofotogrammetrie și de realizare a ortofotoplanurilor pe teritoriul României, pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, se execută de către Ministerul Apărării Naționale, scrie în proiectul de act normativ.

În contextul noii politici agricole de după anul 2020, LPIS (Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole n.r.) va juca un rol foarte important datorită noii abordări care va fi implementată pentru alocarea fondurilor europene în agricultură. Noua abordare va avea în vedere utilizarea de tehnologii noi de control, respectiv monitorizarea suprafețelor agricole pe baza imaginilor satelitare de precizie redusă, urmând ca eventualele plăți necuvenite să fie constatate pe baza utilizării LPIS și a imaginilor aeriene/satelitare de rezoluție ridicată. Pentru ca acest proces să poată fi pus în aplicare LPIS trebuie actualizat cel mai târziu o dată la trei ani, pentru a se putea inițializa recuperarea eventualelor plăți necuvenite, justifică MADR această modificare din lege.

Începând cu data intrarii în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență până la data de 31 decembrie 2030, activitatea de digitizare și actualizare a LPIS, realizată pe baza ortofotoplanurilor obținute, pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, se execută de către Ministerul Apărării Naționale pentru o suprafață de cel mult 25.000 km pătrați anual.

Ortofotoplanurile rezultate în urma aplicării prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă se pot pune la dispoziţia Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, autorităţilor publice centrale, Consiliului General al Municipiului Bucureşti și consiliilor județene, gratuit, la cerere, potrivit protocoalelor încheiate între acestea şi Ministerul Apărării Naţionale, mai precizează proiectul de Ordonanță de Urgență.

Pentru serviciile executate, Ministerul Apărării Naționale va încasa un avans de 7.500.000 lei de la Ministerul Agriculturii.

Ministerul Agriculturii argumentează astfel adoptarea acestei decizii:

- asigurarea continuității aerofotografierii pentru următorii 10 ani pentru punerea în aplicare a cerințelor legislației Uniunii
Europene ce reglementează alocarea fondurilor europene în agricultură;
- creșterea calității imaginilor utilizate în LPIS (Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole);
- creșterea calității LPIS și punerea la dispoziția fermierilor de date actualizate, cât mai apropiate de anul în care aceștia își
depun cererile unice de plată;
- eliminarea riscului excluderii, parţiale sau totale, de la finanţarea europeană a cheltuielilor alocate României privind
măsurile de sprijin, pentru neconformitățile constatate privind actualizarea și întreținerea LPIS;
- realizarea unei suprafețe mai mari în procesul de digitizare de către structura responsabilă din cadrul Ministerului Apărării Naționale;
- optimizarea activității Ministerului Apărării Naționale prin eliminarea obligației de a încheia anual peste 3000 de protocoale cu autoritățile publice locale. Ortofotoplanurile actualizate se pun, în continuare, la dispoziția autorităților publice locale, gratuit, în mod unitar, prin consiliile județene, în scopul realizării serviciilor publice de interes județean sau pentru inițierea și derularea diverselor programe de dezvoltare zonală care cuprind mai multe unități administrativ-teritoriale din județ.

Ortofotoplanurile actualizate se pun, în continuare, la dispoziția autorităților publice locale, gratuit, în mod unitar, prin consiliile județene, în scopul realizării serviciilor publice de interes județean sau pentru inițierea și derularea diverselor programe de dezvoltare zonală care cuprind mai multe unități administrativ-teritoriale din județ.

Proiectul de act normativ este în consultare publică timp de 10 zile. INTEGRAL AICI!