PETIȚIE ADMISĂ! Cetățeanul român Cosmin Florian Ignatiuc a transmis Parlamentului European o petiție prin care cere adoptarea unei legislații europene care să îi oblige pe producătorii și pe vânzătorii de produse din lemn să eticheteze sursa lemnului și să se înscrie într-o bază de date la nivel european.
"Petiționarul susține că, din 2016, când sistemul de supraveghere prin satelit a pădurilor a fost oprit din cauza presiunii politice, exploatarea forestieră ilegală a crescut foarte mult. Petiționarul este îngrijorat de impactul acestei defrișări agresive asupra mediului, a sănătății umane și a economiei și solicită adoptarea și punerea în aplicare a unor măsuri urgente, cu scopul de a proteja pădurile din România", susține o comunicare a Parlamentului European transmisă pentru Agroinfo.
Petiția românului a fost admisă, iar Comisia Europeană i-a răspuns.
"Observațiile Comisiei
Comisia este profund îngrijorată de fenomenul de exploatare ilegală a pădurilor din România și va continua să monitorizeze îndeaproape situația.
De aceea, Comisia a inițiat o procedură în constatarea neîndeplinirii obligațiilor împotriva României, în temeiul articolului 258 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), pentru încălcarea legislației UE din domeniul mediului în ceea ce privește activitățile forestiere.
Comisia a constatat că România nu a efectuat controale eficiente și adecvate pentru a verifica respectarea de către operatori a obligațiilor impuse de Regulamentul privind lemnul și nu a aplicat sancțiuni corespunzătoare. În plus, Comisia a constatat că autoritățile române gestionează pădurile, inclusiv prin autorizarea exploatării forestiere, fără a evalua în prealabil impactul asupra habitatelor protejate, astfel cum se prevede în Directiva privind habitatele și în Directiva privind evaluarea strategică de mediu.
Folosind imagini din satelit, Comisia a remarcat și dispariția de habitate forestiere protejate în cadrul siturilor Natura 2000, ceea ce reprezintă o încălcare a directivelor privind păsările și respectiv habitatele. În plus, în planurile de management forestier există deficiențe în ceea ce privește accesul publicului la informațiile despre mediu.
Comisia se așteaptă ca autoritățile române să ia mai multe măsuri imediate pentru a asigura respectarea deplină a dreptului UE.
În ceea ce privește acordarea unor stimulente financiare proprietarilor de păduri, compensațiile pentru serviciile de silvomediu și climatice, pentru conservarea pădurilor și pentru întreținerea terenurilor împădurite sunt în prezent eligibile în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR). România a alocat aproape 177 milioane EUR pentru aceste tipuri de sprijin, care urmau să fie cofinanțate în cadrul programului său de dezvoltare rurală în perioada 2014-2020.
Propunerea Comisiei privind politica agricolă comună (PAC) după 2020 include și astfel de intervenții. Decizia de a introduce aceste intervenții în cadrul viitoarelor planuri strategice PAC aparține statelor membre, în funcție de analiza punctelor forte, punctelor slabe, oportunităților și amenințărilor (SWOT).
Concluzie
Comisia va continua să monitorizeze îndeaproape punerea în aplicare și asigurarea respectării legislației de mediu a UE în ceea ce privește activitățile forestiere din România și nu va ezita să ia măsuri suplimentare atunci când este cazul.
Comisia urmărește îndeaproape procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor aflată în desfășurare în această chestiune.
. În urma avizului motivat trimis în iulie 2020, România și-a asumat o serie de angajamente:
- să facă sistemul de urmărire a lemnului pe deplin operațional și să finalizeze revizuirea legislației privind sancțiunile forestiere;
- să modifice legislația relevantă pentru a evalua impactul de mediu al planurilor de gestionare a pădurilor și să le revizuiască pe cele deja adoptate pentru a le alinia la legislația UE;
- să finalizeze procesul inițiat de a furniza acces publicului la informațiile despre mediu în ceea ce privește planurile de gestionare a pădurilor.
În pofida unor progrese, România nu și-a îndeplinit toate angajamentele de mai sus:
- în ceea ce privește punerea în aplicare a Regulamentului UE privind lemnul, autoritățile române au finalizat modernizarea sistemului lor de trasabilitate a lemnului (Sumal 2.0), care este în vigoare de la sfârșitul lunii ianuarie 2021;
- în ceea ce privește sancțiunile, revizuirea Codului de gestionare a pădurilor din septembrie 2020 a introdus o serie de noi sancțiuni în ceea ce privește recoltarea, expedierea și transportul lemnului. Cu toate acestea, procesul nu este finalizat, deoarece revizuirea sancțiunilor legate de utilizarea sistemului de trasabilitate a lemnului nu este încă finalizată;
- adoptarea proiectului de ordin ministerial care va organiza procedurile de evaluare ecologică a planurilor de gestionare a pădurilor a fost întârziată de mai multe ori. Din cauza acestei întârzieri, revizuirea planurilor de gestionare a pădurilor nu a început încă;
- autoritățile române nu au prezentat încă un plan general de refacere a zonelor deteriorate în urma evaluării imaginilor prin satelit;
- în cele din urmă, autoritățile române s-au angajat să asigure accesul la planurile de gestionare a pădurilor și, în acest sens, au început să le facă publice.
Comisia evaluează informațiile și dovezile disponibile și nu va ezita să ia măsuri suplimentare pentru a asigura respectarea deplină a legislației UE în domeniul mediului.
Concluzie
Autoritățile române ar trebui să își intensifice, cât mai curând posibil, eforturile de combatere a fenomenelor de exploatare forestieră ilegală. Comisia va continua să monitorizeze îndeaproape punerea în aplicare și asigurarea respectării legislației de mediu a UE în ceea ce privește activitățile forestiere din România și nu va ezita să ia măsuri suplimentare atunci când este cazul."