Ministerul Agriculturii a publicat miercuri, în consultare, un proiect de hotărâre de Guvern prin care Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) va putea lua în avans banii destinați pentru efectuarea plăților către fermieri.
„Potrivit actualelor prevederi ale art. 5 din normele metodologice AFIR și MADR au un termen de 5 zile lucrătoare pentru efectuarea plăților către beneficiari, calculate de la data alimentării conturilor deschise la Trezoreria Statului, termen mult mai mic decât cel permis de regulamentele europene aplicabile gestionării financiare a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, potrivit cărora plățile efectuate de AFIR către beneficiarii proiectelor finanțate prin FEADR nu pot depăși 90 de zile de la data depunerii de beneficiar a cererii de plată.
Ca atare, pentru beneficiarii care sunt in prezent în curs de finalizare a proiectelor de investiții, pentru care se preconizează ca ultima data de depunere a cererii de rambursare către AFIR va fi 30 octombrie 2025, este necesar să se asigure cadrul legislativ care să permită efectuarea plăților in timp real, până la 31 decembrie 2025.
Precizăm că pentru plățile efectuate cu depășirea termenului – în speță cel de 5 zile stabilit prin normele metodologice – se aplică penalizări de către Comisia Europeana progresiv, în funcție de zilele de întârziere sau chiar acestea sunt excluse total de la finanțare, existând astfel riscul de a fi afectat negativ bugetul de stat;
In acest context, AFIR/MADR se află în imposibilitatea finalizării corespunzătoare a efectuării plăților aferente FEADR, astfel că în prezent există întârzieri în efectuarea plăților, de peste 45 de zile, iar solicitarea de modificare a art. 5 al Anexei 1 la Hotărârea Guvernului nr. 640/ 2016 în sensul corelării prevederilor naționale cu cele europene în materia termenului de efectuare a plăților către beneficiari, are la baza prevederile Regulamentului UE nr. 1303/2013, potrivit cărora termenul limita de plata al cheltuielilor efectuate din FEADR aferente PNDR 2014-2020 este 31.12.2025
Schimbări preconizate: Prin prezentul proiect de act normativ se propune modificarea prevederilor art. 5 din normele metodologice ale OUG 49/2015, prin care se va acorda posibilitatea solicitării in avans de către AFIR a sumelor necesare pentru efectuarea plăților către acești beneficiari, prin alimentarea conturilor cu sumele previzionate la plată pe baza contractelor de finanțare încheiate între beneficiari și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale. Totodată, modificarea va permite ca AFIR să efectueze plățile către beneficiari pe parcursul următoarei perioade, fără a mai fi condiționați de returnarea sumelor neutilizate in maxim 5 zile de la alimentarea conturilor.
In acest mod se vor putea asigura in timp real sumele necesare plăților beneficiarilor prin includerea in bugetul Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale a creditelor bugetare care vor fi utilizate până la finalul acestui an pentru închiderea PNDR 2014-2020 in termenele impuse de Comisia Europeană,” se arată în Nota de fundamentare la proiectul de act normativ.
