Începând cu 2015, producătorii agricoli persoane fizice vor trebui să se transforme în PFA sau întreprinderi individuale ca să primească subvenţia pentru motorină, potrivit unui proiect de Ordin publicat de MADR în 26 iunie 2015. Pentru acest an, fermierii vor avea 20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin ca să depună cererea de acord prealabil la centrele APIA.
Mai precis, proiectul de ordin privind procedurile specifice de implementare şi control, precum şi formularistica necesară aplicării schemei de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură prevede că „persoanele fizice pot fi acceptate ca potenţiali beneficiari ai prezentei scheme dacă în termen de 60 de zile lucrătoare de la data primirii notificării privind acordul prealabil pentru finanţare, dar nu mai târziu de data depunerii primei cereri trimestriale de acordare a ajutorului de stat prin rambursare, se autorizează ca persoane fizice autorizate sau întreprinderi individuale conform OUG 44/2008”.
Potrivit Referatului de aprobare pentru elaborarea ordinului, semnat de secretarul de stat în MADR Daniel Botănoiu în 26 iunie 2015, în perioada 2015-2020 statul va acorda subvenţii pentru maxim 410 milioane litri motorină pe an. Conform HG 1174/2014 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură, subvenţia va fi acordată ca ajutor de stat sub formă de rambursare în sectorul producţiei primare de produse agricole pentru lucrări mecanizate în sectoarele vegetal, zootehnic şi îmbunătăţiri funciare. Cantitatea anuală se împarte astfel: trim. I - 10%, trim. II - 35%, trim. III - 40%, trim. IV - 15% din cantitatea totală anuală, potrivit proiectului MADR.
Ca să primească subvenţia la motorină, producătorii agricoli trebuie să îndeplinească următoarele condiţii, în funcţie de sectoarele vegetal, zootehnic şi/sau îmbunătăţiri funciare, în care îşi desfăşoară activitatea:
a) să fie înscrişi în Registrul unic de identificare (RUI) al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (să deţină ID fermier);
b) să fie înscrişi în evidenţele Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură cu suprafeţele de teren pe care le exploatează și/sau în Registrul plantaţiilor viticole pentru via nobilă, după caz;
c) să fie înscrişi în Registrul agricol cu suprafaţele agricole aflate în exploatare, inclusiv pentru spaţiile protejate (sere şi solarii), după caz;
d) să fie înregistraţi în Registrul naţional al exploataţiilor (RNE) al ANSVSA sau să deţină document de înregistrare/autorizare sanitară veterinară pentru porci/păsări/familii de albine/viermi de mătase, după caz;
e) suprafeţele de teren pe care le exploatează să fie de minimum un hectar inclusiv, iar suprafaţa parcelei agricole să fie de cel puţin 0,3 ha, cu excepţia suprafeţelor aferente legumelor cultivate în spaţii protejate; în cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbuştilor fructiferi, suprafaţa minimă a parcelei trebuie să fie de cel puţin 0,1 ha;
f) să exploateze/să deţină/să crească animale/păsări/familii de albine/viermi de mătase în vederea obţinerii producţiei agricole pentru care solicită ajutorul de stat;
g) să utilizeze instalaţii de irigat acţionate cu motoare termice.
Când trebuie depuse cererile de acord prealabil?
Pentru acest an, fermierii vor avea 20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin ca să depună cererea de acord prealabil la centrele APIA. Până la finalul acestui an vor trebui să depună şi cererea pentru 2016.
Potrivit documentului elaborat de MADR, cererea de acord prealabil pentru finanțare se depune la APIA anual, astfel:
- Pentru 2015, cererea de acord prealabil se depune în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentului ordin.
- Pentru anii 2016, 2017, 2018, 2019 și 2020, se depune o singură cerere anuală de acord prealabil pentru finanțare, în perioada 1-31 decembrie a anului calendaristic anterior.
- Prin excepție, beneficiarii pot depune cerere de acord prealabil pentru finanțare și în cursul anului calendaristic pentru care se solicită acordarea ajutorului de stat prin rambursare. În cerere se menționează trimestrul/trimestrele pentru care se solicită acordul prealabil pentru finanțare.
Documente necesare la depunerea cererii de acord prealabil
Odată cu cererea de acord prealabil pentru finanțare, solicitanţii subvenţiei pentru motorină mai trebuie să depună la APIA şi următoarele documente:
a) copie a documentelor de identitate și a documentelor de înregistrare;
b) adeverinţă în original de la Registrul agricol, cu suprafețele agricole aflate în exploatare, inclusiv pentru spaţii protejate;
c) adeverință în original eliberată de către Direcțiile pentru agricultură județene pentru suprafețele plantate cu vie nobilă;
d) situația suprafeţelor şi a structurii estimative a culturilor pentru care solicită ajutorul de stat şi/sau producţia de ciuperci estimată;
e) copia documentului care atestă înregistrarea/autorizarea sanitar-veterinară pentru porci/păsări/familii de albine/viermi de mătase;
f) situația privind calculul efectivului rulat / efectivului mediu anual, întocmită de beneficiar şi vizată de medicul împuternicit de liberă practică;
g) dovada că solicitantul nu figurează ca debitor la organizaţiile de îmbunătăţiri funciare şi federaţiile de organizaţii de îmbunătăţiri funciare înscrise în Registrul naţional al organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare, precum şi la ANIF, furnizorul de apă şi de electricitate, după caz;
h) copie a contractului de irigaţii/furnizare a apei, după caz;
i) cantitățile de motorină pentru care se solicită ajutorul de stat sub formă de rambursare pentru sectorul îmbunătăţiri funciare,;
j) angajamentul solicitantului persoană fizică cu privire la autorizarea ca persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală.
Formele asociative de administrare/de exploatare/de proprietate în comun a păşunilor şi fâneţelor precum composesorate, obşti de moşneni în devălmăşie, obşti răzeşeşti nedivizate, obşti de cumpărare, cooperative, alte comunitãţi şi forme asociative cu diferite denumiri pot solicita subvenţia pentru motorină, dar trebuie să depună la APIA şi o declaraţie pe propria răspundere a membrilor prin care aceştia îşi declară suprafeţele şi afirmă că nu depun individual cereri pentru motorină cu acciză redusă, pentru suprafeţele din cadrul formei asociative solicitate de asociaţie.
De asemenea, pot primi ajutorul de stat pentru motorină şi organismele/organizațiile de cercetare, respectiv universităţi, institute naționale, staţiuni de cercetare-dezvoltare, din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic.
Acordul prealabil pentru finanțare se eliberează în maxim 15 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, după care beneficiarii pot depune cereri de plată, însoţite de documente specifice pentru fiecare sector de activitate.
Pentru fiecare an calendaristic, cantitățile necesare de motorină pot fi achiziționate integral sau în tranșe, în funcție de opțiunea beneficiarilor. Producătorii agricoli pot solicita subvenţia pentru cantitatea de motorină prevăzută în acordul prealabil în maxim patru cereri de plată pe an, mai prevede proiectul de ordin elaborat de MADR.