IOHANNIS CERE REEXAMINAREA LEGII CARE LE DĂ FERMIERILOR UN AJUTOR DE 60 DE MILIOANE DE EURO!

Prin acest Program, se instituie o schemă de finanțare prin care fermierii/beneficiarii primesc maximum 40% din valoarea cheltuielilor eligibile ale realizării de centre de colectare a laptelui în zona montană.

Intensitatea sprijinului poate fi majorată cu 20 de puncte procentuale cu condiția ca ajutorul maxim combinat să nu depășească 90 de puncte procentuale din valoarea cheltuielilor eligibile ale investiției pentru:

- tinerii fermieri sau fermierii care s-au instalat în cinci ani anteriori datei de depunere a cererii de înscriere în Program;
- investițiile care se realizează în zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau alte constrângeri specifice;
- cooperativele constituite în conformitate cu prevederile Legii 566/2004 cu modificările și completările ulterioare.
Finanțarea se acordă o singură dată pentru un beneficiar privat și pentru un singur obiectiv dezvoltat prin Program.

VALOAREA TOTALĂ A PROGRAMULUI ESTE DE 60 MILIOANE DE EURO, ECHIVALENT ÎN LEI LA DATA ACCESĂRII PROGRAMULUI. BANII SE ASIGURĂ DE LA BUGETUL DE STAT!

Ajutorul de stat urma să fie acordat fermierilor din acest an.

Transmisă pentru promulgare la președintele României, legea s-a întors în Parlament însoțită de o Cerere de reexaminare, adresată președintelui Senatului, Călin Popescu Tăriceanu.

Analizând dispozițiile acestei legi considerăm că acestea sunt de natură să creeze unele probleme în ceea ce privește claritatea și predictibilitatea normelor și să afecteze obligațiile ce-i revin României în calitate de stat membru al Uniunii Europene, motiv pentru care se impune reexaminarea de către Parlament.

Art 4 alin. 2, lit. a din legea supusă reexaminării instituie posibilitatea, în anumite condiții pentru tinerii fermieri sau fermierii care s-au instalat în cinci ani anteriori datei de depunere a cererii de înscriere în Program, să beneficieze de o majorare a sprijinului acordat prin acest program. Cu toate acestea sintagma "s-au instalat în cinci ani anteriori datei de depunere a cererii de înscriere în Program" este lipsită de precizie, nefiind clar care este momentul la care această condiție se raportează. Astfel, nu se poate deduce cu ușurință dacă măsura vizează fermierii care s-au instalat în ultimii cinci ani sau cei care trebuiau să-și demareze activitatea cu cel puțin cinci ani înainte. De asemenea, considerăm că expresia "s-au instalat" este neclară, putând da naștere mai multor interpretări, aceasta fiind improprie utilizării într-un text legislativ.

Art.8 alin 1 din legea supusă reexaminării prevede că schema de ajutor de stat prevăzută de această lege se notifică Comisiei Europene dar, potrivit alin. 2 al aceluiași articol, în situația în care decizia Comisiei Europene conține prevederi noi sau diferite față de schema notificată, prevederile schemei de ajutor de stat se completează și/sau se modifică în mod corespunzător. Întrucât legea instituie o schemă de ajutor de stat, pentru respectarea art.148 alin.2 din Constituție este necesar ca această prevedere să fie compatibilă cu legislația Uniunii Europene în domeniu (...) Orice proiect de acordare a unui ajutor nou se notifică în timp util Comisiei de către statul membru în cauză, iar ajutor de stat nu poate fi acordat decât în cazul în care Comisia a adoptat sau se consideră că a adoptat o decizie de autorizare a acestuia.

În concluzie, față de cele arătate mai sus, considerăm că adoptarea Legii privind aprobarea Programului de investiții pentru înființarea centrelor de colectare și/sau prelucrare a laptelui în zona montană se poate face numai ulterior primirii deciziei Comisiei Europene, în caz contrar existând riscul ca ajutorul de stat să fie acordat cu încălcarea legislației cadru interne din domeniu, precum și a normelor europene, a scris președintele României, în Cererea de reexaminare.

În aceste condiții, toate legile inițiate de PSD pentru ajutoare de stat în agricultură și formulate aproximativ identic riscă să fie respinse de președintele României. Legea se află în reexaminare la Senatul României.