PROIECT DE LEGE ÎN DEZBATERE! Fermele de creștere a păsărilor vor beneficia de un ajutor de stat, anunță un proiect de lege aflat în consultare publică.Până acum, fermele de păsări, asemeni fermelor de suine, nu au beneficiat de o subvenție de la stat.
Potrivit proiectului de lege, în dezbatere publică pe pagina Senatului României, până-n data de 13 noiembrie 2017, Programul de susținere pentru activitatea de reproducție, incubație și de creștere în sectorul avicol este destinat fermelor de reproducție, stațiilor de incubație și fermelor de creștere, inclusiv pentru prima populare.
BENEFICIARII AJUTORULUI DE STAT
a) persoane juridice și/sau PFA și/sau întreprinderi familiale (IF) și/sau întreprinderi individuale (II) care dețin exploatații autorizate sanitar veterinar de reproducție sau de creștere sau stații de incubare a ouălor;
b) persoane juridice și/sau PFA și/sau întreprinderi familiale (IF) și/sau întreprinderi individuale (II) care dețin expolatații de păsări aflate în conservare sau stații de incubare a ouălor aflate în conservare;
c) persoane juridice și/sau PFA și/sau întreprinderi familiale (IF) și/sau întreprinderi individuale (II) care dețin exploatații autorizate sanitar veterinar de creștere, care își măresc capacitatea de cazare sau de incubare a ouălor;
d) persoane juridice și/sau PFA și/sau întreprinderi familiale (IF) și/sau întreprinderi individuale (II) care doresc să înființeze o fermă de reproducție și incubație aferentă, în funcție de capacitatea de producție și creștere a puilor de carne și a hibridului ouător;
e) persoane juridice și/sau PFA și/sau întreprinderi familiale (IF) și/sau întreprinderi individuale (II) care doresc să înființeze o fermă de reproducție rase grele și incubața aferentă, pentru obținerea puilor de carne sau reproducție rase ușoare și incubația aferentă pentru obținerea hibridului ouător.
Ajutorul de stat se acordă pentru:
- înființarea de ferme de reproducție, stații de incubație, ferme creștere noi cu capacități de maxim (nu este precizat) de locuri de cazare noi pentru reproducție/beneficiar, o singură dată pe cod de exploatație
- pentru investiții în ferme de reproducție, stații de incubație, ferme de creștere, aflate în activitate sau în conservare, o singură dată pe cod de exploatație
- pentru mărirea capacității stației de incubație, de cazare în fermele de reproducție sau creștere existente, o singură dată pe cod de exploatație.
Beneficiarii trebuie să dețină suprafața de teren necesară construirii fermelor. Beneficiarii Programului nu pot accesa simultan sprijin și prin PNDR 2020 pentru aceleași măsuri reglementate de această lege.
Prevederile legii nu se aplică beneficiarilor care se află în una din următoarele situații:
a) fac obiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată;
b) întreprinderi aflate în dificultate financiară.
CHELTUIELI ELIGIBILE
- construcția stațiilor de incubație, a fermelor de reproducție sau de creștere noi;
- achiziționarea, inclusiv prin leasing, de utilaje și echipamente, respectiv echipamentele pentru furajare și adăpare, microclimat, evacuarea și tratarea dejecțiilor, inclusiv costurile generale legate în mod direct de aceste cheltuieli;
- costuri cu serviciile, respectiv elaborarea de studii de fezabilitate, studii de mediu, proiecte de construcții, servicii de arhitectură și consultanță;
- achiziția sau producția de animale de reproducție pentru prima populare.
Nivelul ajutorului de stat pentru cheltuielile eligibile este de maxim 40% din costul standard. Acest procent poate fi majorat cu 20 de puncte, fără a depăși 90 de puncte, pentru:
- tinerii fermieri sau fermierii care s-au instalat în cei cinci ani anteriori depunerii cererii de înscriere în Program;
- investițiile care se realizează în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice;
- cooperative.
MODALITATEA DE ACCESARE A AJUTORULUI DE STAT
Începând cu data intrării în vigoare a legii, beneficiarii depun cerere de înscriere în Programul de susținere pentru activitatea de reproducție, incubație și de creștere în sectorul avicol la direcțiile pentru agriculturp județene, pe raza cărora se înființează sau se află fermele.
DOCUMENTE ATAȘATE CERERII
- împuterncire/procură notarială și o copie BI/CI al/a reprezentantului legal;
- copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului precum și o copie a BI/CI pentru împuternicitul persoană fizică;
- copie de pe actul constitutiv;
- dovadă cont activ bancă/trezorerie;
- pentru terenurile pe care se realizează investiția, documente care atestă dreptul de proprietate, administrare, uz, uzufruct, superficie, servitude sau altele, dobândit prin act autentic notarial, certificate de moștenitor, act administrativ de restituire, hotărâre judecătorească, lege;
- plan cadastral;
- copie de pe autorizația sanitară veterinară pentru exploatațiile în activitate sau aviz sanitar veterinar pentru exploatațiile nou înființate.
După înscrierea în Program, pentru obținerea ajutorului de stat, beneficiarii depun cerere de finanțare la direcțiile pentru agricultură unde și-au înregistrat cererea de înscriere. Documentele atașate cererii de finanțare sunt:
- studiul de fezabilitate pentru investiția solicitată;
- extras de carte funciară și ridicare topografică pentru terenul pe care se realizează investiția;
- certificat de urbanism;
- contract de consultanță și asistență tehnică în vederea implementării și funcționării proiectului. Consultantul răspunde în solidar cu beneficiarul pentru implementarea și funcționarea acestuia. Contractul-cadru precum și termenii acestuia se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii.
Direcțiile pentru agricultură au termen 5 zile pentru verificarea cererilor de finanțare, iar după expirarea acestui termen pot să acorde un avans beneficiarilor ajutorului.
Pentru acordarea avansului, beneficiarii trebuie să prezinte următoarele acte:
- autorizația de construcție, cu excepția beneficiarilor care dețin exploatații de păsări sau stații de incubare aflate în conservare
- studiul geotehnic
- aviz sanitar veterinar
- aviz de mediu
- aviz emis de Direcția de Sănătate Publică Județeană
- declarație pe propria răspundere că nu au accesat sprijin prin PNDR 2020 pentru aceleași măsuri.
Beneficiarii justifică folosirea avansului până la data de 31 decembrie a anului în care a fost acordat prin facturi fiscale însoțite de documentele care atestă plata contravalorii acestora, care să fie conforme cu investițiile realizate până la acel moment și să se încadreze în tipul de cheltuieli eligibile.
Decontarea următoarelor cheltuieli efectuate pentru finalizarea investiției se efectuează pe baza documentelor de plată și a facturilor atașate graficului de lucrări, iar în cazul populării pe baza facturii și a documentelor de plată ce atestă achiziționarea sau a documentelor de mișcare emise de beneficiar din care să rezulte că păsările au fost obținute în exploatația proprie.
În termen de 3 zile de la încasarea avansului, beneficiarii marchează investiția cu o placă indicator de dimensiuni 150 cm lungime și 20 cm lățime, din material rezistent, amplasată într-un loc ușor vizibil, pe care se inscripționează: investiție beneficiară a Programului de susținere pentru activitatea de reproducție sau de creștere în sectorul avicol, conform cererii numărul...de la Direcția pentru agricultură a județului...
Termenul maxim de realizare a investițiilor este un an și 6 luni de la încasarea avansului, cu posibilitate de prelungire încă 6 luni la solicitarea beneficiarului. Fermierii care vor beneficia de acest ajutor de stat trebuie să mențină active exploatațiile din sectorul avicol minim 10 ani.
Transferul, închirierea sau vânzarea fermei se face cu preluarea obligației de a menține activă fermă până la sfârșitul perioadei de 10 ani. În cazurile de forță majoră, beneficiarul este exonerat de sancțiuni.
Toate documentele care atestă acordarea ajutorului de stat se păstrează timp de 10 ani, atât de către beneficiarii, cât și de direcțiile pentru agricultură. Până la expirarea perioadei de 10 ani, fermele care au beneficiat de ajutor vor fi controlate de inspectorii direcțiilor pentru agricultură până la data de 15 noiembrie a fiecărui an.
Programul se desfășoară în perioada 2018-2020.
Valoarea totală a ajutorului este de 300 de milioane de euro. Plafoanele anuale se aprobă prin hotărâre de Guvern.
ATENȚIE! Acesta este un proiect de lege aflat în consultare publică, prevederile lui se aplică după intrarea în vigoare.