Anul trecut, unii fermieri, chiar bine instruiţi în chestiuni de legislaţie, acuzau faptul că vor avea nevoie de avocat ca să completeze cererea unică de plată la APIA. Cât a fost exagerare şi cât e realitate se vede acum, când o mulţime de fermieri vor rămâne fără bani din cauza erorilor şi a „scăpărilor” din cereri. O simplă bifă pe cererea unică face câteva zeci de mii de lei!
Gheorghe Burlacu are 36 de ani şi este, cum singur se recomandă, un „mic agricultor cinstit” din comuna Româneşti, judeţul Botoşani. După vreo şase ani în care a lucrat în Spania şi în Italia, anul trecut s-a întors acasă ca să facă agricultură, încurajat de promisiunile guvernanţilor că tinerii fermieri sunt sprijiniţi. În 2015, a cultivat 35 de hectare, din care 17 cu soia, iar restul cu porumb şi floarea soarelui şi ceva grâu.
Din toate schemele de plăţi directe acordate agricultorilor, ar fi avut dreptul la plata pe suprafaţă (SAPS şi ANT vegetal), plata pentru tineri fermieri (până în 40 de ani), sprijinul cuplat pentru soia şi plata redistributivă (pentru max. 30 ha, indiferent de suprafaţa solicitată la plată). Numai că, va încasa de la APIA DOAR subvenţia pe suprafaţă (SAPS şi ANT).
Cum a ajuns să fie păgubit de restul banilor? O spune chiar el, într-o scrisoare pe care i-a trimis-o, la finalul lunii februarie 2016, şefului APIA, Ioan Merca: Când am depus cererea pentru subvenţia pentru suprafaţă, lucru care se face când are chef de lucru angajatul APIA, nu am fost informat şi nici direcţionat de necesitatea bifelor pentru a beneficia de plăţile ce completează subvenţia pe suprafaţă. Mai exact, eu, ţăranul de rând, stau lângă calculator lângă angajatul APIA care trece rapid prin formular şi, fără să mă întrebe mare lucru, îmi scoate la imprimantă foile pe care trebuie să le semnez la fel de rapid, fiind totul în regulă.
Am ajuns astfel să constat, după ce am verificat la APIA Judeţean, că nu am pe cerere nici bifa pentru tânăr fermier, la care mă încadram, nici cea pentru sprijinul cuplat pentru soia, cu toate că am cultivat 17 hectare, nici alte bife, doar SAPS!!!!
(...) De ce oare şi, mai ales, până când vom lucra şi interacţiona cu angajaţi răsplictisiţi şi dezinteresaţi, (...) care se comportă de parcă ne dau ceva din buzunarul lor???
Aştept răspuns de la dumneavoastră şi sper din tot sufletul, încă o dată, să se poată rezolva problema semnalată, ca pe unde am ajuns noi au ridicat din umeri indiferenţi, iar, pe viitor, tare am dori dacă se poate să se schimbe acest sistem vicios, că nu mai putem!!!”
În situaţia sa sunt mulţi alţii. Fermierul botoşănean afirmă că ştie doar la el în comună încă şapte, opt fermieri care au cultivat soia în 2015 şi nu vor primi sprijinul cuplat, pentru că nu au bifat căsuţa corespunzătoare din cererea unică.
„Deponentul trebuie să cunoască foarte bine legislaţia, funcţionarii APIA şi mai bine!”
Deponentul trebuie să cunoască foarte bine legislaţia, funcţionarii APIA şi mai bine, spune şeful APIA Timiş, Florin Faur. Acesta admite că se poate să existe astfel de situaţii, şi din cauză că sunt mulţi fermieri în vârstă (ca fapt divers, dar relevant, ultimul raport de ţară pentru România, publicat de Comisia Europeană în februarie 2016, arată că aproape 60% din solicitanţii români de păţi directe au peste 60 de ani), însă susţine că este aproape imposibil ca un fermier să aibă câştig de cauză în astfel de speţe pentru că, pe de o parte, nu se poate dovedi cu certitudine ce discuţie a avut loc între funcţionarul APIA care a preluat cererea unică şi fermier, iar, pe de altă parte, odată ce fermierul şi-a pus semnătura pe cerere, înseamnă că îşi asumă responsabilitatea pentru ce a semnat.
Fermieri, atenţie ce semnaţi şi unde bifaţi!
Într-adevăr, odată ce a semnat cererea unică, fermierul declară că „a luat la cunoştinţă despre condiţiile şi modalităţile de acordare a plăţilor directe” şi că „a fost informat asupra condiţiilor de eligibilitate” (partea V.1. ANGAJAMENTE {I DECLARA}II din formularul cererii unice pe 2016).
Căsuţele pe care trebuie să le bifaţi în cererea unică de plată se află pe coloana a II-a la partea IV. SCHEME DE PLATĂ/MĂSURI DE SPRIJIN/AJUTOR SOLICITATE - 57B. Scheme de plată/măsuri de sprijin/ajutor*)
Mai mult, la o întâlnire recentă cu fermierii din jud. Timiş, Florin Faur le-a atras atenţia acestora că Art. 110 din OMADR 619/2015, completat şi modificat cu OMADR 234/2016, prevede că „beneficiarul trebuie să depună din proprie iniţiativă toate eforturile pentru a lua cunoştinţă de toate informaţiile publice referitoare la plăţile (...) din ordonanţă (OUG 3/2015 privind schemele de plăţi directe - n.red.) pentru care depune cererea unică de plată, astfel încât să cunoască toate condiţiile şi criteriile de acordare a acestora.”
Citeşte ce răspuns a primit fermierul din Botoşani de la APIA şi ce rezolvare au găsit autorităţile pentru cazul său în Revista Ferma, ediţia 15-31 aprilie 2015.