Reguli simplificate. Reprezentanții statelor membre au convenit săptămâna trecută asupra poziției Consiliului UE privind simplificarea dispozițiilor referitoare la politica agricolă comună (PAC). Scopul urmărit este acela de a stimula competitivitatea agriculturii europene prin reducerea birocrației, sprijinirea fermierilor, inclusiv a noilor fermieri și a tinerilor fermieri, încurajarea inovării și stimularea productivității, informează un comunicat al Consiliului UE transmis media.
Propunerea face parte din așa-numitul pachet „Omnibus III”, adoptat de Comisie la 14 mai 2025 pentru a simplifica legislația UE în domeniul agriculturii. Pachetul conține modificări vizând două dintre cele trei acte legislative de bază care stabilesc norme pentru PAC, și anume Regulamentul privind planurile strategice (RPS) și Regulamentul „orizontal”. Având în vedere implicațiile sale semnificative, Consiliul a tratat această inițiativă cu maximă prioritate, cu scopul de a oferi fermierilor din UE și administrațiilor naționale securitatea juridică necesară în ceea ce privește obligațiile care le revin.
Măsurile de simplificare propuse ar putea duce la reduceri semnificative ale costurilor administrative atât pentru fermieri, cât și pentru administrațiile naționale. Potrivit evaluării Comisiei, această simplificare ar putea genera economii anuale de până la 1,6 miliarde EUR pentru fermieri și de peste 200 de milioane EUR pentru administrațiile statelor membre.
Poziția Consiliului menține direcția generală a propunerii Comisiei în sprijinul următoarelor obiective:
atenuarea sarcinii administrative pentru fermieri și administrații și reducerea controalelor
majorarea plăților către micii fermieri și simplificarea normelor privind condiționalitatea, în special pentru fermele ecologice
reducerea controalelor la fața locului și eliminarea verificării anuale a performanței
Poziția Consiliului menține propunerea Comisiei de a permite statelor membre să acorde plăți în situații de criză fermierilor activi care sunt afectați de dezastre naturale, de fenomene climatice nefavorabile sau de evenimente catastrofale. Aceste plăți vor asigura continuitatea activității agricole a fermierilor afectați.
În plus, mandatul Consiliului îmbunătățește următoarele elemente ale propunerii Comisiei:
oferă flexibilitate statelor membre pentru a decide în ce măsură fermele parțial ecologice ar putea fi considerate ca îndeplinind anumite standarde de mediu, așa-numitele GAEC (bune condiții agricole și de mediu)
îmbunătățește posibilitatea fermierilor de a beneficia de instrumente de gestionare a riscurilor
majorează rata procentuală a plăților directe în avans, îmbunătățind posibilitatea ca statele membre să acorde asistență fermierilor afectați, de exemplu, de dezastre naturale.
Etapele următoare
Președinția este pregătită să negocieze cu Parlamentul European, odată ce acesta din urmă va ajunge la propria poziție de negociere, în vederea obținerii unui acord final cu privire la acest dosar.
Context
Pachetul de simplificare „Omnibus III” privind agricultura face parte dintr-un obiectiv politic mai larg de consolidare a competitivității UE, prin reducerea sarcinii administrative a întreprinderilor și crearea unor condiții mai favorabile pentru ca acestea să își desfășoare activitatea în UE. Acest efort de simplificare are loc ca răspuns la impulsul Consiliului European (concluziile din martie 2023, Agenda strategică 2024-2029), care a solicitat simplificarea cadrului general de reglementare și reducerea sarcinii administrative.
La 26 februarie 2025, ca urmare a apelului liderilor UE, Comisia a prezentat primele două pachete omnibus, cu scopul de a simplifica legislația existentă în domeniul raportării privind durabilitatea și anumite programe de investiții ale UE. La 20 martie 2025, în concluziile sale, Consiliul European a îndemnat cu tărie co-legiuitorii să continue, în mod prioritar și cu un nivel ridicat de ambiție, lucrările cu privire la pachetele omnibus de simplificare.
