Beneficiarii plăților compensatorii pentru Măsura 13 Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice sunt fermierii activi care utilizează terenuri agricole. Unde se solicită aceste plăți, când se solicită, pașii care trebuie parcurși pentru obținerea banilor.

Plata compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe unitatea de suprafață (ha), fiind acordată în urma asumării unor angajamente voluntare anuale pentru continuarea activităților agricole în zonele desemnate cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice (M.13).

Sprijinul aferent M.13 poate fi solicitat numai împreună cu SAPS, schema de plată unică pe suprafață. 

VALOAREA PLĂŢILOR COMPENSATORII PENTRU M.13 ȘI APLICAREA DEGRESIVITĂȚII SPRIJINULUI FINANCIAR LA NIVEL DE ANGAJAMENT

Plățile compensatorii care se acordă beneficiarilor M.13 vizează compensarea costurilor suplimentare și a pierderilor de venit pe care fermierii le suportă datorită constrângerilor naturale și a celor specifice care se manifestă în zonele cu influență asupra producției agricole.

Valorile plăților compensatorii sunt următoarele:

În cazul fermelor cu suprafețe agricole mai mari de 50 ha (prag de la care începe aplicarea degresivității), valoarea plății scade pentru acele suprafețe agricole care depășesc această valoare, astfel:

Sub-măsura 13.1 – plăți compensatorii în zona montană (ANC ZM)
 1-50 ha – 100% din prima acordată pe hectar – 97 euro/ha/an,
 50,01-100 ha – 75% din prima acordată pe hectar – 73 euro/ha/an,
 100,01-300 ha – 50% din prima acordată pe hectar – 30 euro/ha/an,
 peste 300 ha – 35% din prima acordată pe hectar – 25 euro/ha/an3
.
Sub-măsura 13.2 – plăți compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative (ANC SEMN)
 1-50 ha – 100% din prima acordată pe hectar – 62 euro/ha/an,
 50,01-100 ha – 75% din prima acordată pe hectar – 46 euro/ha/an,
 100,01 ha – 300 ha – 50%din prima acordată pe hectar – 25 euro/ha/an
 peste 300 ha – 35% din prima acordată pe hectar – 25 euro/ha/an
.
Pentru UAT-rile care au fost eligibile în perioada 2015-2018 în cadrul sM.13.2, dar care au devenit neeligibile începând din anul 2019 în urma actualizării procesului de fine tuning, în perioada 2021-2022 nivelul plății compensatorii este de 25 euro/ha/an, conform prevederilor articolului 7, aliniatul (4) al Regulamentului (UE) nr. 2220/2020.

Sub-măsura 13.3 – plăți compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
 1-50 ha – 100% din prima acordată pe hectar – 75 euro/ha/an,
 50,01-100 ha – 75% din prima acordată pe hectar – 56 euro/ha/an,
 100,01 – 300 ha – 50%din prima acordată pe hectar – 25 euro/ha/an
 peste 300 ha – 35% din prima acordată pe hectar – 25 euro/ha/an

Condiții de eligibilitate pentru M.13:
Beneficiarul:
 se angajează, pe baze anuale, să își continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele afectate de constrângeri naturale.
 este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, încadrată în zonele eligibile stabilite la nivel de sub-măsură, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrare și Control (IACS) și se înregistrează la APIA cu suprafața agricolă.
 deține o suprafață minimă a fermei de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condițiile specifice schemei unice de plată pe suprafață, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafața minimă a parcelei trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha – pentru vii, livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole, sere și solarii).
 se încadrează în categoria fermierilor activi, conform Ordonanței de urgență nr. 11/2021 pentru aprobarea schemelor de plăți și a unor instrumente de garantare care se aplică în agricultură în anii 2021 și 2022.

O altă condiţie în cadrul angajamentului anual, pentru care în caz de neconformitate se aplică reduceri ale sprijinului (care pot merge în unele cazuri prevăzute de sistemul de sancţiuni până la excludere), este constituită de respectarea de către beneficiari, la nivelul întregii ferme, a standardelor de ecocondiţionalitate stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, prevăzute în legislaţia naţională.

Unde se solicită plățile compensatorii?

 La centrele locale și centrele județene ale APIA care au în responsabilitate primirea cererilor unice de plată.
 Identificarea terenurilor agricole poate fi făcută de către beneficiari prin aplicația electronică „IPA online”, accesând site-ul APIA (www.apia.org.ro). IPA-online este un instrument pus la dispoziția fermierilor de către APIA, prin care solicitanții plăților acordate pe suprafață în cadrul Politicii Agricole Comune (PAC) își pot identifica și digitiza parcelele pe care le utilizează, prin intermediul aplicației GIS (http://lpis.apia.org.ro). Aplicația se accesează
folosind contul și parola comunicate fiecărui fermier de către APIA. Simultan cu digitizarea parcelelor, fermierii completează în declarația de suprafață datele alfanumerice ale parcelelor măsurate prin digitizare.
 Fermierii depun cererile de plată la același centru APIA (la nivelul centrului județean sau local) la care au depus cererea în campania anterioară.
 Fermierii care depun pentru prima dată cererea unică de plată se prezintă la centrul județean/local APIA pe raza căruia utilizează/ dețin parcelele agricole, sau acolo unde au domiciliul.
 În cazul în care fermierii utilizează parcele agricole în mai multe localități (UAT-uri diferite), cererea unică de plată se depune la centrul APIA pe raza căruia se situează majoritatea parcelelor agricole.
 Cererile de plată sunt gestionate, la nivelul centrului APIA la care au fost depuse. Cererile de plată, indiferent de nivelul centrului de registratură, sunt introduse în baza de date integrată (IACS) folosind software-ul special creat în acest scop.
 Efectuarea plății se face la nivelul APIA central.

Cum se solicită plățile compensatorii?

Plățile compensatorii se solicită în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale privind aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată, aprobat anual.

Pentru a putea beneficia de plăţile aferente măsurilor compensatorii, fermierul trebuie să completeze cererea unică de plată în aplicaţia IPA Online şi să o depună la APIA, anual, împreună cu documentele necesare.

În declarația de suprafață (secțiunea II.A. a cererii unice de plată) fermierul înscrie, pentru fiecare parcelă, codul sub-măsurii corespunzător pentru care dorește sprijinul financiar. În funcție de codul înscris, aplicația IPA Online marchează automat rubrica/rubricile corespunzătoare pachetului/grupului de pachete din cadrul măsurii/sub-măsurii de mediu și climă solicitate, din secțiunea IV. Scheme de plată/măsuri de sprijin/ajutor solicitate a cererii unice de plată, câmpul 57.B.

Când se solicită plățile compensatorii?

Plățile compensatorii se solicită prin completarea cererii unice de plată, a cărei depunere, fără penalități, se face anual în campania de depunere, până la data reglementată (în cazul în care aceasta reprezintă o zi de sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică, termenul limită se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează),  există posibilitatea depunerii cererilor unice de plată și în termen de 25 de zile calendaristice, după data limită de depunere reglementată, dar cu aplicarea penalităților de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit.

Informații obținute de Agroinfo de la APIA.